12月17日下午,校党委在图书馆报告厅召开全校开展学习讨论落实活动动员大会。
省高校工委、省教育厅第一督导组组长、山西大学党委副书记鲍善冰,督导组成员、太原科技大学党委武装部部长赵宇,校党、政领导,全校副科级以上干部参加会议。校党委副书记、校长赵春明主持会议。
校党委书记石扬令作动员讲话。他指出,省委决定从现在开始到明年3月底,集中四个月时间,在全省深入开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。全省动员大会结束后,我校迅速在全校副科级以上干部范围内进行了传达,学校领导班子认真学习了省里的实施意见,及时成立了活动领导机构,研究制定了活动实施方案。经省高校工委第一督导组同意,今天我们召开动员大会。他对我校全面部署和安排开展学习、讨论、落实活动,强调了以下四点意见。
一是要统一思想,深刻领会学习讨论落实活动的重大意义。
山西系统性、塌方式严重腐败问题,极大地伤害了人民群众的根本利益,影响了党的形象,阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,在全省集中开展学习、讨论、落实活动,对于进一步统一思想、凝聚力量,振奋精神、攻坚克难,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义。他强调,深入开展学习讨论落实活动,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措,也是进一步加快建设教学研究型大学的迫切需要;深入开展学习讨论落实活动,是实现治晋 兴晋 强晋的必然要求,也是进一步办好人民满意大学的迫切需要;深入开展学习讨论落实活动,是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任,也是进一步推进法治学校建设的迫切需要。
二是要把握要求,确保学习讨论落实活动深入开展。
他指出,这次活动的主体是全校各级党组织和广大党员干部,重点是各级领导班子和科级以上干部;活动主题是“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”。
他强调,一要准确把握活动的基本遵循,二要准确把握活动的目标任务,三要准确把握活动的关键环节。
习近平总书记系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循,也是这次活动的统领和关键。这次学习讨论落实活动的目标任务是净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省。活动采取边学习、边讨论、边落实的方式。活动过程中,不分段、不转段,有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。学习是活动的基础和前提,讨论是活动的核心和关键,落实是活动的目的和根本。
三是要抓住关键,确保学习讨论落实活动取得实效。
他强调,按照省委和省高校工委部署要求,我们要从以下六个方面力求不断取得新成效。
一是从严落实“两个责任”,切实做到职责清、履责勤、问责严。要认真落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》,提出落实“两个责任”的具体举措,列出责任清单,并签字背书,切实做到职责清。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,从严落实“两个责任”和“一岗双责”,切实做到履责勤。要推动实行基层党委书记向校党委和纪委述纪、述廉、述作风责任落实情况的制度,实行校党委书记对基层党委书记重点约谈制度,切实做到问责严。
二是保持“三个高压态势”,切实做到作风实、纪律明、执纪严。我们要加大案件查处力度,严格审查和处理党员干部违反校规校纪、党纪政纪、涉嫌违法行为,要严肃查办发生在重点领域、关键环节和发生在师生身边的腐败案件。要深入贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求,切实把作风建设抓常、抓细、抓长,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,形成作风建设新常态。要强化正风肃纪,坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起、查处一起、追责一起。要结合年度工作总结,对教育实践活动整改落实情况进行一次“回头看”,整改不到位的,该补课的补课,该回炉的回炉,切实巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三是开展专项整治,切实做到环境优、行风正、形象新。省高校工委提出了六个方面的专项整治内容:一是开展招生考试专项整治,二是开展科研经费专项整治,三是开展师德师风专项整治,四是开展奖助学金、评先选优专项整治,五是开展教育乱收费专项整治,六是开展工程领域专项整治。我们要结合学校实际,制定每个方面的专项整治方案。要进一步优化办事流程,坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题。要以一线单位和窗口单位为突破口,从“朝上看”向“朝下看”转变,从“不能办”向“怎么办”转变,从“权力说了算”向“法规说了算”转变,坚决整治门不难进了,脸不难看了,但事还难办,特别是顶风违纪、吃拿卡要问题。要通过开展专项整治,切实做到办事环境优、校风行风正、干部形象新。
四是匡正选人用人风气,切实做到严选任、严管理、严监督。我们要坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,要贯彻省委提出的“甄别一批不廉洁的干部,退出一批不作为的干部,掌握一批好干部”的“三个一批”组合拳精神,让那些跑官要官的人失去市场,让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让学校广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展、有盼头、有劲头。要加大干部日常管理监督力度,建立领导班子领导干部定期分析机制,把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容,切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理监督干部的手段,对干部中的不良苗头早打招呼、及时提醒、认真帮助,对存在的问题严肃处理。
五是推进“六权治本”,切实做到堵漏洞、明权力、严惩处。我们要坚持法治思维和法制方式,按照“六权治本”的思路,加快编制学校各部门、各单位的权力清单、责任清单,明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等,逐步建立健全负面清单管理制度。要围绕学校权力运行的重点岗位和关键环节,排查梳理风险点,对高风险岗位权力进行分解,坚持分事行权、分岗设权、分级授权,实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。要进一步完善党务、校务、信息公开制度,启动电子政务工作,进一步公开权力运行程序,规范公开程序,明确公开时限。要健全和完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系,实现对权力运行的全方位、全过程监督。要探索建立权力运行痕迹管理制度,使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。按照对违纪违法问题早发现、早报告要求,探索建立快速发现启动处理问题机制,及时纠错,最大限度减少滥用权力造成的损失。
六是提升“三个能力”,切实做到任务明、措施硬、促发展。在推进富民强省的进程中,省委提出了全面推进 “六大发展”的战略。作为地方农业院校,在推进富民强省的进程中,我们必须提升人才培养、科研创新、服务发展等“三个能力”建设,必须适应中央经济会议提出的“经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步”的经济发展新常态。在全校范围自下而上深入开展教育思想大讨论的基础上,编制学校“十三五”发展规划,进一步贯彻落实省委全面深化改革的决策部署,解放思想,深化改革,本着事关全局、涉及面广、关联性强、急用先改、堵漏补缺的原则,在本科教育、研究生教育、继续教育、学科建设、科学研究、ty8天游在线登录建设、社会服务、发展保障、效能建设等9个方面,研究提出新的改革举措,不断加大改革力度,推进依法管理、民主管理、科学管理,在推动学校发展、提升综合实力上取得新成效。
四是要加强领导,为学习讨论落实活动提供坚强保证。
全校各级党组织、全体党员干部,要增强责任感和紧迫感,务必高度重视、认真负责,把活动摆上重要议事日程,精心组织,加强督导,不折不扣落实省委的部署和要求。
第一,强化组织领导。学校成立了学习讨论落实活动领导小组和办公室,具体负责活动的组织协调和日常工作。学校党政领导班子成员,要深入到联系学院和分管部门,指导他们的学习,参加他们的讨论,督促他们抓好整改措施的落实。各院部党委书记,各管理服务部门负责人是本部门、本单位开展活动的第一责任人,要根据本部门、本单位特点,制定好活动方案,统筹好活动重点,安排好活动方式,做到有的放矢,对症下药,确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
第二,坚持以上率下。校院两级领导班子和领导干部,特别是主要领导干部,要崇尚实干、狠抓落实,既要做好组织者,更要做好带头人,不搞权力下放,不当甩手掌柜,对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排。要率先垂范,带头遵纪守法,带头修德养廉,带头求真务实,树立对党忠诚、纪律严明、勤政为民、敬业奉献的新形象,当好标杆 领好路 做好带头人。
第三,贯彻群众路线。要坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿活动始终,充分调动广大党员干部投身活动的积极性、主动性、创造性,充分发挥广大师生员工的主体作用。要广泛听取群众意见,组织不同层次、不同类型的座谈会,充分利用好书记信箱、校长信箱、组织部信箱、纪委信箱,畅通大家表达意见诉求的渠道,主动接受群众监督。要着力解决师生反映强烈的突出问题,从小事做起,从具体事抓起,以实实在在的活动成效取信于民。
第四,注重统筹协调。要按照学校实施方案和具体工作安排,统筹好每项工作进度、每个环节的工作重点,把握节奏、注重方式。要正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系;处理好当前抓、今后一个时期继续抓和长期坚持不懈抓的关系;要处理好开展这次活动与其他工作的关系,把开展活动与推进作风建设常态化长效化结合起来,与开好专题民主生活会结合起来,与年度工作总结和工作考核结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
第五,营造舆论氛围。要充分利用学校校报、广播、网络等媒体,积极宣传中央和省委的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效、宣传我校的先进典型,报道各部门、各单位开展活动的进展、做法和成效。学校在校园网开辟了“学习讨论落实”活动专栏,进一步扩大活动的知晓率和覆盖面,充分调动广大党员、师生的积极性,引导广大师生员工把思想和行动统一到中央和省委精神上来。
石扬令最后强调,这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨、影响深远。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地完成各项工作任务,努力为建设教学研究型大学营造良好氛围,为我省“廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展”做出我们应有的贡献。
鲍善冰充分肯定了我校学习讨论落实活动方案,认为方案制定得深入、深刻、全面、系统、到位,必将对农大学习讨论落实活动奠定非常好的认识基础、思想基础、工作基础。就如何搞好此次活动,他提出了两点意见。
一是强调要从三方面深化对此次活动的再认识。
活动为了什么?此次活动的目的、任务、出发点、落脚点是“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”。
活动要干什么?要具体做五件事,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省。其中,学习是前提;净化政治生态,实现弊革风清是基础;重塑山西形象,促进富民强省是最终目的。
活动应该如何开展?省委明确指出,活动主体是各级党组织、广大党员干部。活动方式为学习、讨论、落实,三个环节要有机结合,不分段、不转段,统筹协调推进。活动内容为六方面,一是统一思想认识,落实党风廉政建议中党委的主体责任和纪委的监督责任两个责任;二是深刻反思剖析,提出整改措施;三是做好招生考试、科研经费、师德师风、奖助学金与评先选优、教育乱收费、工程领域六个专项整治;四是刷新吏治,匡正用人风气,整治为官不廉,为官不为的问题,“甄别一批不廉洁的干部,退出一批不作为的干部,掌握一批善作为的好干部”;五是“六权治本”,规范权力运行,“把权力关到笼子里去”;六是全面深化改革,推动科学发展。
二是要想把活动搞好,做好以下三件事:
第一,要做好学习讨论环节,这是搞好此次活动的前提。思想是行动的先导,认识是否深入,是否深刻,是否准确,直接决定行动是否正确。因此,在学习讨论环节上,要下足功夫、下大功夫、下狠功夫,只有这样,整个活动才能不偏、不空、不虚、不走过场。
第二,反思剖析是此次活动的关键点,要把农大政治生态的“弊”找出来。“弊”找得越准确、越深刻,下一步的集中整治,针对性才会强,才能真正做到革弊树新。
第三,针对找出的“弊”,制定治理办法,有针对性地进行集中整治。
鲍善冰表示,督导组将严格按照省委、高校工委的部署要求,紧紧依靠ty8天游登录测速登录党委开展督导工作,做到“到位不越位”、为农大此次活动取得实实在在的成效做出努力。
赵春明在总结讲话中希望全校各级党组织、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。一要迅速传达会议精神,在所属干部职工中进行传达和再动员。二要精心组织开展活动。各部门、各单位负责人既要认真组织活动,又要以实际行动,率先垂范,以高度的政治觉悟 保障活动各个环节的顺利开展。三要注重活动实际成效。要切实将学习讨论落实活动看作是转变作风、推动发展的重要契机,要坚持问题导向,认真解决影响和制约 我校科学发展的突出问题,着力解决党员干部在党性党风党纪方面 群众反映强烈的突出问题。要切实抓好高压反腐、狠刹“四风”、从严治吏、“六权”治本、深化发展的工作,全面加强思想政治建设、反腐倡廉建设、干部队伍建设、纪律作风建设,为早日实现省委提出的“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的重大部署,做出我们山西农大应有贡献。(范晓峰)